推进国企战略性重组是近年来国资委的重点任务之一,而去年启动的国企改革三年行动,又吹响了新一轮深化国企改革的冲锋号。
资料显示,在一系列政策的推动下,一批国企主动推进战略性重组和专业化整合。一方面,国企并购重组能够借力资本市场,资产证券化率不断提高。另一方面,国企并购能推动产业结构的战略优化,推进具有协同效应的专业整合。
谈及接下来深化国企改革需向何处发力?中航证券首席经济学家董忠云认为,第一,要从企业自身出发,进一步完善中国特色现代企业制度,通过明晰各方的责权边界,强化考核激励机制等,将各方利益诉求统一到国企实现更好发展的方向上来。
第二,要充分发挥市场机制的力量,提升国企市场化水平,通过国有资本与社会资本的有机结合,不断激发国企经营活力。在我国大力发展直接融资的背景下,鼓励国企借助多样化的金融手段,促进国有资本与社会资本的双相混合,支持更多优质国有资产上市,促进国有控股上市公司质量提升,令广大投资者分享国有企业发展成果。
第三,要进一步优化国有资本布局调整,将资源重点投入符合我国经济转型升级的重点领域,统筹好传统产业和战略性新兴产业发展,令国企成为我国产业结构调整的引领者。
第四,要进一步提高国资监管效能,以促进国有资产保值增值,国资监管要做到松紧有度,在严防国有资产流失的同时也要为市场化留足空间和灵活度。
在南开大学金融发展研究院院长田利辉看来,2021年国企改革深化不仅需要积极稳妥地推进混合所有制改革,而且需要落实创新驱动发展的国家战略。毕竟国企有其独特优势,需要在科技创新上继续突破。